国研智库:发展消费金融诚信体系建设至关重要

新常态下经济发展,消费被寄予厚望。而发展消费金融,重点服务中低收入人群,深度发掘该群体的消费需求,促进经济增长具有重要意义,其中,加强诚信体系建设,促进供需衔接至关重要。

国务院高度重视普惠金融,社会诚信体系建设,如何将普惠金融与诚信体系有效结合,探索一条具有建设性的实践道路。1月16日,国研智库、国务院发展研究中心资产办、国研文化传媒股份有限公司、玖富集团共同成立课题组,以“区域消费金融发展中的诚信体系建设”为主题进行专题研究,并举行开题座谈会,来自住建部、农业部、地方政府、高等院校等相关部门的专家以及企业和媒体代表与会进行了深入探讨。未来,由国务院发展研究中心资产办、国研智库、玖富等单位共同组织的研究组,将深入省市乡镇部分区域,围绕工厂集中区、农户集中区进行深入调研,形成区域消费需求分析以及诚信体系报告,将消费金融的各区域诚信指数以及消费金融需求整理成册,形成一个具有理论高度同时兼有实践意义的报告,以作为国家相关政策制定以及社会实践的重要参考。

当前,中国经济进入新常态,投资、出口疲软,经济下行压力持续加大。在此背景下,作为三驾马车之一的消费需要勇挑重担。2015年6月,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定将消费金融公司试点扩至全国,增强消费对经济的拉动力。会议指出,“发展消费金融,重点服务中低收入人群,有利于释放消费潜力、促进消费升级。”同时,会议决定,“放开市场准入,将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。审批权下放到省级部门,鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司,成熟一家、批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷,规范经营、防范风险,使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补发展。更好发挥消费对经济增长的拉动作用。”

实践中,消费金融市场的发展受到诚信体系不健全、不完备的制约,一方面,作为金融服务的需求者,尤其是中低收入人群,因普遍缺乏抵押物和担保机制,以及诚信信息记录,在获取消费金融支持方面还存在较大障碍,严重影响了我国三农发展以及务农务工人群的金融服务问题的解决和扩大消费需求的政策效果;另一方面,作为金融服务的供给方又因风险控制要求,以及消费金融产品的供给方式、供给结构问题,不敢提供相关金融服务,或者不能正确反映消费者需求。这样,供需矛盾制约其消费潜力的释放。为此,加强诚信体系建设,架起供需桥梁,就显得必要而紧迫。

玖富互金控股集团有限责任公司(简称:玖富集团)在互联网金融以及消费金融领域进行了近10年实践探索,积累了大量数据资源,为此项研究的开展提供了基础支撑。未来,课题组将分专题深入全国各地进行专项调研,围绕各个区域社会诚信体系建设这一核心,形成系列关于我国消费金融市场发展的研究报告,构建我国消费金融市场评价指标体系,推动我国居民消费结构优化升级。

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