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全国人大代表吕薇呼吁为中小企业赋能

2017-03-13 14:45:00 环球网 分享
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  今年全国两会期间,全国人大代表吕薇提交一份题为《发挥新兴技术服务平台促进中小企业创新的作用》的议案,建议进一步发挥好互联网平台企业的带动和支撑作用。

  吕薇表示,近年来随着互联网产业的快速发展,社会上出现了阿里巴巴等一批新兴的平台级服务企业,为我国中小企业的创新发展提供了有力支持。其中,互联网平台服务降低了中小企业创新创业门槛,云计算平台激发了中小企业创新,网络服务平台为中小企业提供了信息、信用服务,电子商务平台为中小企业开拓了新的市场。

  作为新的经济形态,新兴互联网技术服务平台具有跨界融合、“人人参与”等新的特点,吕薇表示,该平台仍处于创新发展过程中,需要政府部门创新管理方式,充分发挥其带动中小企业创新的作用,同时积极研究应对其发展过程中面临的问题,促进行业持续健康发展。

  李克强总理在2017年政府工作报告中提出,本着鼓励创新、包容审慎原则,制定新兴产业监管规则。吕薇建议,鼓励云计算、跨境电子商务等互联网新业态创新发展,坚持负面清单和底线思维,允许试错、宽容失败。在互联网新业态企业的准入管理方面,减少审批,合理降低准入门槛,加强事中事后监管,灵活动态调整监管措施。

  吕薇建议,各级政府可以参照中小企业创新服务企业和创客空间的标准,授予互联网技术服务平台享受小企业创新服务机构的相关政策。对专门从事创新服务的独立互联网平台,可以直接享受科技服务企业的政策;对混业经营的互联网技术创新服务平台,可以将其技术创新服务纳入科技服务管理,享受同等政策。

  吕薇希望明确网络平台企业与平台内参与者和企业之间的责任,建立政府与平台方、参与方协同共治的监管体系,赋予互联网技术服务平台企业监督平台内参与者的投融资、贸易、信用等活动的责任,如征信、保护知识产权、遵守国家相关法律法规等等。

  吕薇建议,根据产业特点,完善反垄断等相关法律法规,遏制网络平台企业滥用垄断地位的行为,营造公平竞争的市场环境。严厉打击网络犯罪、侵权和不正当竞争、以及诈骗行为等。同时,提高网络服务质量和水平,为互联网新兴业态发展创造良好的“硬件”基础。

  吕薇表示,应加强对典型案例的研究和总结,探索其发展规律,分类施策,逐步建立有效的鼓励政策和规范的管理办法。目前,互联网科技服务机构有综合服务、专项服务;有公共平台,也有商业化的平台等,要认真研究其规律和特点,分类制定政策,促进互联网科技服务业健康持续发展。

责编:李文瑶
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