美2.0版“星球大战”计划惹争议

2019-01-26 14:19 中国军网

  部署在太空的导弹传感器和拦截器、可拦截弹道导弹的F-35战机、搭载激光武器的高空无人机——美国总统特朗普日前在五角大楼发布新版《导弹防御评估报告》,提出将大力扩展导弹防御系统。这份被称作“星球大战”2.0版的报告,将对今后一段时间美国导弹防御系统建设提供指导。不过,与特朗普此前发布的众多报告一样,其在美国国内引发争议。

  内容覆盖多维度

  新版《导弹防御评估报告》共108页,主要从战略威胁、地位作用和能力建设3个维度,阐述美国导弹防御发展战略。

  战略威胁方面,报告认为,美国当前面临极其复杂和动荡的安全环境,朝鲜和伊朗的洲际弹道导弹能够对美本土导弹防御构成一定威胁,俄罗斯等国各型导弹不仅能对美本土实施有效威慑,还会对美在欧洲和亚太的军事力量和盟友产生威胁。

  地位作用方面,报告指出,美国导弹防御系统旨在保护美本土、海外部队以及盟友伙伴的安全,有效威慑敌对国家的攻击行动,促进美与盟友的合作,同时辅助其在和平及危机时期的外交活动。报告着重强调,美国导弹防御要通过创新理念和前沿技术,以反导技术“质的飞跃”,战胜作战对手导弹武器“量的积累”。

  能力建设方面,报告认为,美国未来要着力构建全程主动拦截、积极被动防御和有效攻击行动相结合的导弹防御体系。其中,本土反导强调增量,陆基中段拦截弹数量将从44枚增至64枚;地区反导强调提质,未来将升级“萨德”系统软件,为陆基“宙斯盾”系统装备“标准-3”IIA拦截弹,发掘海基“宙斯盾”系统的洲际弹道导弹拦截能力。报告着重强调,美军要瞄准空天威胁,探索助推段导弹拦截新样式,如通过为F-35战机加装改进型拦截武器,或将“低功率激光演示器”集成到高空长航时无人机上,遂行助推段巡航导弹和弹道导弹拦截任务。

  影响不容小觑

  在美国政府发布的众多报告中,《导弹防御评估报告》地位特殊,突出体现在3个方面。

  一是延续性。报告与美国此前公布的《国家安全战略报告》《国家军事战略报告》和《核态势评估报告》一脉相承,是观察美国政府战略安全判断和军事发展思路的重要窗口。从内容不难看出,《导弹防御评估报告》延续《国家安全战略报告》将俄罗斯等国视为战略对手的判断,尤其对相关国家的反舰导弹、高超声速飞行器等发展进度保持高度戒备。

  二是对比性。《导弹防御评估报告》通常每8年发布一次,此次原定于2018年发布,后因朝鲜导弹武器发展、美国战略对手调整和军事技术推陈出新等原因,几易其稿。与2010年版报告相比,新版报告形势判断更悲观、发展理念更超前、建设举措更系统。

  三是指导性。报告既是美国今后一段时期导弹防御系统建设的纲领性文件,也能对美国盟友的反导体系建设产生作用。例如,报告明确,美国将强化同日本和韩国的反导合作,把澳大利亚纳入美日韩亚太反导体系,向欧洲盟友承诺继续推动“欧洲分阶段适应性方案”,上述动向将对亚太和欧洲地区的反导力量布势产生影响。

  争议此起彼伏

  新版《导弹防御评估报告》出炉后,在美国国内引发较大反响,其中批判声音居多。一方面,部分学者质疑报告操作性不强。助推段激光反导虽经过数十年技术验证,但曾一度因预算超支和技术难题而中断,目前虽重启相关工作,未来前景不明朗。此外,如果用F-35战机遂行反导任务,抛开拦截成功率不谈,重要前提是F-35须在敌方防区内进行拦截,在一些防空能力较强的国家无法实施。

  另一方面,有观点认为反导系统建设作用不大。虽然特朗普强调,美国导弹防御政策目标是确保能在“任何地方、任何时间、任何位置”发现并摧毁导弹,但对于朝鲜和伊朗等拥核小国来说,美国强化反导能力建设的做法,可能会令其倍感压力,进而加快核武研发力度,增强核武杀伤能力;美国的反导系统即便提质增量,也难以有效应对核大国多波次的导弹攻击,反而会令相关国家在前沿军事技术上推陈出新,对美形成新的作战优势。

  有分析认为,美国国内当前围绕《导弹防御评估报告》存在争议,折射出美军反导系统建设困境:一是投入成本高,美军导弹拦截与对手导弹攻击的经费投入比大致为10∶1;二是拦截难度大,基本相当于“用一颗子弹击中另一颗子弹”;三是防御能力弱,美军陆基中段拦截弹数量有限,难以有效应对“饱和式”攻击和分导式多弹头技术;四是实战经验少,尤其是本土防御颇为倚重的陆基中段防御系统,试验拦截成功率仅为50%。

责编:樊俊卿
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